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干部考评

万人千企评议机关活动的实施方案

迁纪字[2011]10号

来源:本站原创 发布时间:2011年10月27日 浏览次数: 【字体: 收藏

中共迁安市纪律检查委员会

中共迁安市委组织部

中共迁安市委直属机关工作委员会

关于组织开展万人千企评议机关活动的

实 施 方 案

20111015日)

为进一步转变机关作风,增强服务意识,提高工作效率,打造深入推进“四五”转型攻坚计划、加快建设“魅力钢城、绿色迁安”的良好环境,根据《中共迁安市委关于印发<迁安市市委管理的领导班子和领导干部综合考评办法>的通知》(迁字[2011]5号)中关于领导班子社会满意度测评的相关要求,决定在全市开展2011年度社会满意度测评暨万人千企评议机关活动,特制定如下实施方案:

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以“四五”转型攻坚计划为统揽,围绕“项目建设年”活动,以民主评议为主要手段,以规范行政行为、加强作风建设、提高办事效率、优化发展环境为核心,督促和引导各部门各单位激发创业热情、转变工作作风、改善服务质量,形成加快发展的强大合力,为加快建设“魅力钢城、绿色迁安”提供强大支撑和坚实保障。

二、参评主体及评议对象

参评主体为全市大、中、小各类企业从业人员及其他社会各界人士和广大群众。

评议对象为全市各镇乡(城区街道)、市直各单位和双管单位,共121个单位。

三、评议内容

通过征求全市社会各界意见、建议和满意程度,重点评议各单位在“项目建设年”活动中胸怀大局、服务发展,锐意进取、真抓实干,心系基层、诚实守信,提升效能、廉洁从政的情况。评议内容主要包括以下方面:

1、能否坚持正确的权力观和利益观,切实维护群众利益。是否严格遵守部门和行业的各项规章制度,做到诚实守信,以高度的责任心和强烈的服务意识为群众办好事、解难事,用实际行动支持基层发展。

2、能否正确按照上级方针、政策及法律法规,迅速准确地审核办理各项业务工作。能否锐意进取、勇于创新,在法律法规许可范围内,不断提高服务质量和效率,从简从快办理相关各项审批核准事项。

3、能否按照法定权限和程序行使职责,做到依法行政和文明执法。是否主动公开办事程序,认真执行一次性告知、限时办结等制度;是否存在执法不公、执法不严、不作为、乱作为、慢作为等影响发展环境、损害群众利益的问题。

4、能否转变工作作风,树立机关良好形象。是否能够带头转变工作作风,进一步提高工作效率。是否自觉落实首问负责制、限时办结制和责任追究制,对群众提出的问题热情解答,对基层遇到的困难主动帮助解决,有无办事推诿扯皮、不负责任、敷衍塞责甚至故意刁难等不良行为。

5、能否严格执行廉洁从政的各项规定,有无利用职务之便为个人及亲友谋取私利的问题。是否存在以情代法、违规办事、暗箱操作等问题;有无行政不作为、乱作为和失信违规的行为;是否存在吃、拿、卡、要等不廉洁行为,有无违反规定乱收费、乱摊派、乱罚款的现象。

四、实施步骤

(一)广泛宣传发动(1025日至1031日)

由市直机关党工委协调,分别在电台广播、《迁安新闻》、《迁安时讯》上连续播出或刊登开展万人千企评议机关活动的通知,提高广大群众的知晓率和参与热情,为活动开展营造浓厚氛围。

(二)实施评议(111日至1115日)

评议采取问卷评议和日常工作考核相结合的方式进行。

1、问卷评议

问卷评议坚持集中组织与群众自愿参与相结合的原则,采取无记名方式进行。由市直机关党工委统一印制、发放《迁安市2011年度万人千企评议机关测评票》(票样附后),由评议人根据日常了解掌握情况对被评议单位进行综合评议。

评议工作按照属地原则,各镇乡所辖的评议人员只对其所在镇乡和市直单位进行评议,不对其他镇乡进行评议;其他评议人员对所有被评议单位进行评议。

测评票的发放与收集主要有以下方式:

①在《迁安时讯》上刊发2011年度组织开展万人千企评议机关活动的实施方案,同时发放测评票,由社会各界群众对评议对象进行测评。其中,各镇乡(城区街道)党委、市直各党组织负责辖区内测评票的收集,其他评议人员可采取邮寄方式上报(地址:行政办公中心市直机关党工委1046房间,联系电话:7639665),所有测评票于1115日前报市直机关党工委。

②社会各界通过登录“迁安党建网”(http://www.qadj.gov.cn)进行网上投票评议。

③在市文化广场设置投票箱,接受社会各界评议。

④到行政服务中心、交警、工商局、税务局营业大厅现场采集评议人,随机发放测评票,现场评议。

⑤由市纪委、市委组织部、市直机关党工委组成联合调查组,深入到我市部分大中型企业,组织企业经营者、管理人员、企业职工进行集中测评和问卷调查。

⑥个体工商户采取集中评议方式进行,由工商局、国税局、地税局分别组织不低于80人的代表进行评议,当场发放测评票,现场收集。

2、日常工作考

主要考核被评议单位是否服从服务于“魅力钢城、绿色迁安”

建设,不断加强党的思想、组织、作风、制度建设和党风廉政建设;是否紧密结合本地本部门实际,以推动科学发展,促进社会和谐,服务人民群众,加强基层党组织建设为重点,深入开展创先争优活动;是否强素质、严作风、建新功,切实推动经济社会发展,群众满意度是否大幅度提升。同时,根据各单位在今年开展作风建设及民主评议的组织领导、宣传发动、办事效率、纪律作风、廉洁自律、整改落实、信息反馈等日常工作以及参加各项活动等情况,实行记账式考核。其中,市直单位的日常考核由市纪委(监察局)负责,各镇乡(城区街道)的日常考核由市直机关党工委负责。

(三)统计汇总(1116日至1130日)

测评票的统计工作由市直机关党工委负责。

1、无效票及有效票的认定。对某单位未评议的、在“不了解”栏内打“√”的以及在两个及以上栏内打“√”的,则均视为该参评单位的测评结果无效;未能按填表说明填写的,视为该参评单位的测评结果无效。被评议单位的有效评议票数 = 回收评议票数-对该被评议单位的无效评议票数。

2、计分办法。测评表总分为100分。满意的分值为100分,基本满意的分值为80分,不满意的分值为0分。被评议单位单项得分计算公式为:被评议单位评议得分=(满意票数*100+基本满意票数*80+不满意票数*0/有效票总数。

五、结果运用

评议结果作为市委管理的领导班子年度综合考评体系中社会满意度测评暨万人千企评议机关活动的成绩,同时作为行风评议的重要依据。

六、工作要求

1、加强领导,精心组织,切实提高重视程度。今年是“四五”转型攻坚加速年,是我市开启转型发展新跨越的关键年,开展万人千企评议机关活动,就是对全市各单位在转变工作作风、提高办事效率、增强服务能力方面的一次检验,从而进一步激发创造良好发展环境、提供转型发展保障的热情和动力,确保“十二五”开好局、起好步。因此,各单位要高度重视评议工作,按照要求做好组织开展工作,不折不扣落到实处,保证评议工作按质按量完成。

2、密切配合,通力合作,真正把评议工作抓紧抓实。万人千企评议机关活动参与部门多、涉及面广,测评、统计等都存在一定难度。因此,被评议部门要团结协作,配合抓好落实;各相关单位要明确一名联络员,专门负责此项工作,市纪委、市委组织部、市直党工委负责评议活动的组织领导和协调指导,同时加大对评议活动的监督检查力度,真正通过评议抓出成效。

3、加强宣传,营造氛围,把评议工作置于全社会的监督之下。各新闻媒体要及时对评议工作进行跟踪报道,加强舆论的宣传和监督作用。对于在工作中敷衍了事、推诿扯皮,社会满意度低,评议排名靠后的单位,要在报纸、电台、电视台上予以曝光;对于在工作中积极主动,真正为企业谋发展、谋利益,社会满意度高,评议排名靠前的单位予以通报表扬。社会各界人士和广大群众要积极参与、大力支持,不断推动评议工作健康深入开展。

4、强化监督,严肃纪律,确保评议工作收到实效。在评议工作中,严禁编造、隐匿或违规销毁评议资料;严禁提供虚假材料、篡改统计数据或评议名次;严禁授意、指使评议代表作虚假评议;严禁利用评议之便向被评议单位和部门谋取不正当利益;严禁违规向被评议单位和部门提供投诉举报问题的单位或人员情况;严禁刁难或报复投诉举报单位或人员;严禁其它故意损害评议工作的行为。市纪委、市委组织部、市直党工委对评议工作中出现的各种不良行为,将严肃处理,依据规定追究相关责任人的责任,以坚决有力的措施,确保评议工作顺利进行。(举报电话:7639665)

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