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组工信息

聚焦主责主业 指向实处发力

——全市组织工作五年综述

来源:中国迁安 发布时间:2017年09月29日 浏览次数: 【字体: 收藏

深入推进村级事务“小微权力清单”制度规范运行、实施股级干部轮岗交流、健全完善干部干事档案制度……一系列管党治党的“组合拳”,推动了全市党的建设和组织工作为之一新,赢得了广大党员干部群众的广泛赞誉。  

思想建设篇:抓实党内教育,筑牢思想理论根基  

“欲事立,须是心立。”加强理论武装和思想教育,是转型发展同心同向的根本保证。  

党的十八大以来,按照统一部署,牵头抓总相继开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,引导党员干部坚定理想信念、锤炼党性修养、严明纪律规矩、解决突出问题,让1473个基层党组织接受洗礼,让4.4万名党员在党内政治生活的“大熔炉”里经受锻炼。  

“严”“学”是基础。中心组专题研讨,党支部、党小组以“三会一课”等形式组织集体学习;广大党员积极运用QQ群、微信、易信等多种形式,打造了“指尖上的党支部”,建起了“不下课”的学习课堂。组织党员系统学习党章党规,系统学习习近平总书记系列重要讲话精神,读原著、学原文、悟原理,学思践悟、融会贯通,引导党员践行群众路线和“三严三实”标准,树牢宗旨意识。  

“实”“做”是关键。坚持把“做”落脚到解决问题、岗位奉献上,激励动员广大党员在全市转型发展各条战线上建功立业。创新“六比六争”、“戴党徽、亮身份”、党员志愿服务项目化管理和“先锋指数”等特色载体,广大党员的先锋模范作用更加具体实在、可视可感。扎实推进基层党建7项重点任务落实,从基础工作抓起,从基本制度严起,把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。  

春风化雨,润物无声。通过开展一系列扎实有效的党内学习教育和思想政治建设,广大党员党的意识进一步唤醒,政治觉悟进一步提高,归属感进一步增强;党支部组织、教育、管理党员的主体作用得到发挥;党内政治生活更加严肃,党内政治生态得到净化,切实解决了党组织和党员自身存在的突出问题,营造了风清气正的政治生态和干事创业的从政环境。  

干部队伍篇:聚焦干事创业,打造忠诚干净担当实干干部队伍  

探索实施了领导干部公开承诺制度,持续推进三项专项清理,坚决防止干部“带病提拔”……近年来,组织系统“严”字当头、“实”字托底,把严和实的要求贯穿到选人用人全过程、管理监督各方面。  

规范干部选任机制。坚持“好干部”标准,树立“自己提拔自己”的用人导向,着力把想干事、真干事、干成事的干部选出来、用起来。完善了《市委管理干部选拔任用工作流程》,健全领导班子分析研判制度和市管领导干部信息库,实行干部选任双审双查制度,实现了干部选任机制的规范化、制度化。完善干部选任全程监督机制,建立组织部与有关部门定期联席沟通机制,实行干部选拔任用全程纪实,确保过程可查询、责任可追溯。实施了股级干部轮岗交流制度,从根本上解决了“中梗阻”、懒政怠政问题。  

强化领导班子规范化建设。先后以市委名义出台了《关于加强乡科级领导班子建设的意见》和《关于进一步加强干部队伍建设的意见》,着力提高领导班子依法决策、民主决策和科学决策水平。以换届为契机,选优配强乡镇领导班子,加大年轻干部、少数民族干部和非党干部选拔使用力度,乡镇领导班子结构进一步优化。  

从严管理监督干部。坚持日常监督、自我监督、社会监督三位一体,探索实施了领导干部公开承诺制度,各级领导干部干事创业的责任感和使命感进一步增强。圆满完成了超职数配备干部、违规进人、领导干部及其亲属违规经商办企业专项清理工作,对领导干部进行了提醒谈话,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。  

完善干部考评机制。按照突出重点、简化程序的原则,先后3次修订完善《综合考评办法》,制定出台了市直单位增比进位、招商引资和项目建设、信访工作三个配套考核奖惩办法,彰显推动转型升级的鲜明导向。深化“四个干”工作机制,健全完善了干部干事档案制度,并将这一做法延伸到全市所有农村党组织书记和村委会主任,使谋事、干事、干成事成为市乡村三级干部的行动自觉。  

提升干部能力素质。坚持“以党性教育强素质、以知识更新培训拓思维、以实践锻炼提能力”的总体思路,制定出台了我市第一个干部教育培训规划文件《迁安市2013-2015年干部教育培训规划》。深入实施干部素质能力提升工程,牢固树立“借智发展”的理念,开展了领导干部大讲堂活动,先后邀请25名专家学者来迁作专题讲座,受训干部2万人次;举办县域经济发展研修班、企业家素质能力提升研修班,培训干部近4000人次,实现了领导干部和乡科级后备干部培训的全覆盖。连续在机关干部中开展“悦读·修身资政”读书活动,辑印《党员干部教育》专刊,力促干部在读书中增长本领、陶冶情操。  

一系列从严选拔、从严管理、从严监督干部的措施,让全市党员群众实实在在感受到干部工作的政策好、导向好、风气好,进一步增强了对市委的信任、信赖、信心。  

基层基础篇:强基固本培元,基层服务型党组织建设全面推进  

基础不牢,地动山摇。全市组织系统坚持抓基层、打基础、谋长远,着力推进农村、社区、机关、企业、学校、社会组织等各领域基层党组织建设,不断把党的组织优势转化为发展优势。  

推行“一状一法三清单”,夯实党建主体责任。推行党建工作责任状,制定出台《基层党建工作考评办法》,建立党建 “三清单”制度,将党建重点任务细化到人、量化到岗,逐条要账、逐项问效、逐个追责,并将考评结果纳入年度班子考核体系。强化党委书记抓党建责任,每季度听取一次党建专题汇报,每半年召开一次党建分析会,每年组织一次党委书记抓党建专题述职会议,倒逼党委书记抓党建责任落实。  

实施“三化”工程,提升基层党建水平。一是阵地建设标准化。市乡村三级累计投入5000万元,实施了村级组织活动场所“扫尾攻坚”和农村“两室”规范化提升工程,实现了村级组织活动场所建设全覆盖标准化。在全市普遍建立了党群服务中心,为党员群众提供一站式、便捷化服务,实现了基层党建与群众受益双赢。二是组织运行制度化。以开展基层党组织建设提升年行动为契机,从“六个基本”入手,围绕不同领域基层党组织特点,制定党建工作具体标准,保证了党组织干有标尺、做有方向、评有依据。制定了《关于严格党的组织生活制度若干规定》《关于进一步规范会议记录工作的通知》等一系列规范性制度,统一制发了《党务村务工作手册》、《党支部工作手册》、《党委(党组)工作手册》,建立了定期调阅、随机抽查制度,力促各项组织生活制度落实落地。三是干部用权规范化。深入推进村级事务“小微权力清单”制度规范运行,编制了《“小微权力清单”及运行流程》,梳理汇总了村级事务3大类960条流程;举办了专题培训班,同步下发了《“清单”及运行流程》小册子3.5 万本,增强了“按清单办事、依流程用权”的意识;向全市所有农户印发了20万份主题宣传挂历,实现了“小微权力清单”家喻户晓、全员参与。截至目前,农村新发生信访量同比减少了63.5%,涉及农村干部用权信访量下降了75.9%,依规用权、照单操作已逐渐成为农村干部的行动自觉,“小微权力清单”制度已成为全市基层党建工作的一张靓丽名片。  

补齐三项“短板”,破解基层党建难题。一是持续抓好后进村整顿转化工作。2014年以来累计投入近亿元,按照倒排15%比例转化后进村206个,所有软弱涣散基层党组织全部完成转化。二是着力推进非公经济和社会组织“两个覆盖”。成立市非公经济和社会组织工委,建立了党建工作联席会议制度;制定了《非公有制企业和社会组织党建工作规范化建设标准》,扎实推进非公经济和社会组织党的组织覆盖和工作覆盖。全市非公企业已建立党组织421家,覆盖率84.9%;社会组织建立党组织66家,覆盖率89.2%。三是严格党员发展教育管理工作。研究制定了《发展党员工作流程》《发展党员责任追究办法》,构建起发展党员工作的刚性约束;建立了党员关爱互助基金,累计下拨救助资金81万元,救助困难党员724名;深入开展党员组织关系集中排查,实现了每名党员都纳入组织管理之中。  

大浪淘沙,百炼成金。在这场固本强基的生动实践中,一个支部一个支部提升,一个阵地一个阵地巩固。如今,广大党员干部在转型发展主战场,勇挑最重的担子、敢啃最硬的骨头;在全面深化改革最前沿,主动作为、创新实干;在民生保障最基层,扑下身子,把群众冷暖放在心上……1473个基层党组织形成千帆竞发之势,整体水平得到提升,基层基础进一步夯实,党的旗帜在基层阵地高高飘扬。  

自身建设篇:从严从实治部,组织部门自身形象显著提升  

打铁还需自身硬。全市组织系统坚持更高标准、更严要求,内强素质与外树形象齐抓,着力擦亮组工干部品牌。  

围绕提高业务能力和综合素质,坚持和完善了部机关学习制度。  

围绕改进工作作风,建立了组工干部联系基层制度,每名机关干部分包一个镇乡(街道)、一个村(社区),一个市直单位、一名党员和一名困难群众,定期下基层一线调研,了解思想动态,帮助党员群众解决实际困难,进一步密切了党群干群关系,提升了党建工作水平。  

围绕落实“四个干”工作机制,强化工作落实,建立了科学高效的工作运行机制,严格实行年度工作目标化管理,制定了重点任务运行图,将年度重点工作任务层层分解,落实到具体科室和人头,明确完成时限,挂图作战,定期调度,切实提高了工作效率,激发了工作热情。  

围绕打造“讲政治、作风好、重公道、作表率”模范部门和过硬队伍,以强党性、精业务、讲规矩、守纪律为主要内容,不断强化对组工干部的理想信念、宗旨观念和业务能力、作风纪律教育,组工干部的综合素质进一步提升。  

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